破新闻网共和国专题(英文名称:Republic)一国家是不是“共和国”,并不在于它的国名是否称之为“共和国”,而是在于它的政体是否“行共和之政”。有些国家,虽然国名不称为“共和国”,实际上却是共和国。例如:英国虽然保留了君主,并且称之为“王国”,但实际上却是“行共和之政”的“虚君共和国”。有些国家,虽然国名称之为“共和国”,实际上却并不是共和国,而是“实质上的专制国家”或者“实际上的君主专制国家”。共和国政治体制特征《共和国》作者  共和思想源远流长,共和实践古已有之。古希腊的斯巴达、雅典等城邦,古罗马,还有中世纪意大利的威尼斯、佛罗伦萨、热那亚等城市国家,都曾是著名的共和国。其中备受古代思想家称赞的,有斯巴达、罗马和威尼斯。从古希腊到英国革命,思想家眼中最理想的政体系“混合均衡政体”(mixedconstitution,balancedconstitution)。在有的思想家如马基雅弗利那里,“混合均衡政体”是共和政体的代名词;斯巴达、古罗马及中世纪的威尼斯共和国被思想家们视为“混合均衡政体”的典范。所以,要把握共和主义的精髓,不能不从混合均衡政体、从混合均衡政体思想入手。“混合均衡政体”是社会几个基本成份共同组成政府、彼此制衡的一种政体。斯巴达有两个国王,有由28名60岁以上的贵族组成的元老院及全体成年男性参加的“公民大会”。国王主持城邦的会议和祭礼,负责对外战争;元老院是决策立法中心,并有权监督国王;“公民大会”选举官员,批准元老院提案。罗马共和国的主要政府机构有元老院、执政官和民众大会。元老院是最高决策机关;执政官是国王的替代物,行使军事、行政、司法权;民众大会选举执政官等官员,其中的平民大会后来还取得了通过与元老院决义效力相等的议案的权力。此外,还有专门的保民官,可以否决执政官侵犯平民利益的政令。但是,无论斯巴达还是罗马,都是贵族共和国,大权控制在贵族手中。罗马共和国到了后期,由于平民在与贵族的斗争中取胜,加强了民主成份比例。尽管斯巴达、罗马等是贵族共和国,它们毕竟有正式的制度措施试图平衡各方面利益,因而比君主制、寡头制更合乎正义。古代社会的突出特点是等级制,所以贵族性混和均衡政体显然也适宜于当时的社会情况。此外贵族比较珍惜荣誉、讲究德行;贵族有充分的闲暇和条件投身钻研公共事务,更容易在管理上表现出高度的智慧水准。就管理的智慧水准而言,正如密尔在《代议制政府》中所说,“历史上凡是在管理事务中以持续的智力和魄力著称的政府一般都是贵族制”,而“通过许多世代显示出高度统治才能,并按照确定的政策原则行动的贵族政体,只有罗马和威尼斯的贵族政体。”斯巴达、罗马等著名的贵族共和国在保持政治稳定上都有非常出色的表现,无疑与上述因素有直接关系。其中斯巴达共和国延续了800年之久,罗马共和国近500年,威尼斯共和国在同时代的小共和国昙花一现后仍如日中天。它们的实践为古典作家探索政府形式提供了开眼界的材料,刺激了思想灵感的产生,对西方政治学说、政治文明产生了深远影响。从柏拉图柏拉图的理想国开始经由亚里士多德、波利比阿、西塞罗、马基雅弗利、托马斯·阿奎那、韦尔杰里奥等人,推崇混合均衡政体一直是西方古典政治思想不息的主流。柏拉图在晚年从哲学王政府的尽情冥想中回到现实中来,认为切实可行的最好政体是将君主制的智慧和民主制的自由结合起来的政体。亚里斯多德主张将民主制与寡头制结合起来。他说这样构成的国家强烈倾向于民主制时就叫自由国家,强烈倾向于寡头制时则是贵族政体。两者中贵族制更好,因为美德、财富和自由都得到了代表。波利比阿研究历史发现,君主制、贵族制、民主制每一个都会走向败坏导致动荡,陷入一个取代另一个的循环之中。他认为“最好”“最稳定”的政体,是这三种成份适度结起来的政体。西塞罗沿袭了波利比阿三种政体相互循环的思想,这样称赞混合均衡政体:它融汇了“君主对臣民的父爱、贵族议政的智慧和人民对自由的渴望”。从斯巴达、古罗马等共和国的实践,从柏拉图、亚里斯多德等作家的论述中,我们可以初步认识混合均衡政体的可贵。但要充分揭示共和的理念与精神,尚有待我们向更深处发掘。首先不妨探讨一下“共和国”的词源意义。“共和国”一词的英文是“Republic”,它来源于拉丁语“respublica”,“respublica”的字面含义是“共同的事业”、“共同的产业”。英语国家经常用以指称“共和国”的又一个词是“commonwealth”,其字面含义是“共同的财富”。此外,英文“republic”,除指“共和国”、“共和政体”外,还指“任何其成员享有平等权利的团体”。十分明显,这一含义当是晚近才引申出来的。古代混和国家建立在社会等级的基础之上,只承认各阶级都有参与政府的权利,没有各个个体一律平等的观念。不过,在以阶级为单位参与政府同个人平等参与政府之间,难道没有任何传承关系吗?当我们心旷神怡地面对江中清澈的流水时,难道不会对其源头发出由衷的赞叹吗?古典共和思想的一个突出特点是强调“公民美德”、“公共利益”。亚里斯多德在其光照古今的《政治学》中就曾辟专章讨论了一个好公民是否需要有不同于一个好人的特殊品德,政府官员是否需要有不同于普通公民的特殊品德。关于什么是公民美德,思想家们并没有统一不变的界定。大致说来,公民美德可以定义为关心公众意愿和公共目标。在思想家们列举的各种公民美德中,他们强调最多的是克制私利服从公益。美国政治学家卡斯.R.森斯坦写道:“对于共和主义者来说,政治的任务首先是审议......他们认为人民通过讨论能够以他们作为公民的身份避开私利并从事于谋求公益。”古典共和思想家不厌其烦地提倡克己奉公的美德,有第一个共和国——罗马共和国一个极其重要的原因:他们面对的一个惨痛的教训是,许多共和国在无休止的派系纷争中走向内乱、衰微和灭亡。不妨先在早期共和实践与理论的基础之上对共和所蕴含的理念与精神先做一初步概括。我认为共和的基本观念和精神是共治、共有、共享,是和平、温和、平衡。共治、共享即社会各成员、各集团、各阶级都享有参与政府的权利,平衡彼此的利益,共享政府的保护与服务;共有,即国家不得成为任何个人、集团、阶级的私产,不得成为任何个人、集团、阶级压迫其他个人、集团、阶级的工具;和平、温和即各个成员、集团、阶级放弃暴力和强权,依照正义的程序与秩序,通过商议、妥协、制约解决彼此的利益和趣味冲突。共有是共治、共享的逻辑前提,但共治是共有、共享的政治前提。现实地看,没有共治便不会有共有、共享。没有共治,也不可能有持久或可欲的和平。虽然古典共和国的实践有许多不如人意之处,但这并不妨碍我们对共和的基本观念和精神进行上述概括。正是这些基本观念和精神,使一些今天看来并不理想的古代共和国,在众多专制国家的衬托下焕发着夺目的光芒;使共和不仅属于古代,更属于现代和将来,随着人们的觉醒而获得了日益强大的生命力。以人权为原则实行法治的现代民主共和国,更好地体现了这些观念和精神,因而将人类历史划分为古代和现代。这些观念和精神弥久而愈新,可以成为人类永恒的政治原则。共和国现代共和主义现代共和制度系由混合均衡制演化出来。现代共和国与古典共和国区别开来的一个基本标志是混和均衡政制转化为与分权均衡政制。英国是披着君主制外衣的第一个现代共和国,最先完成混合均衡政体向分权均衡政体的转变。在十七世纪英国革命时期,源远流长的混合均衡学说与后起的分权学说进行了激烈的交锋。分权政体渊源于混合政体,但与混合政体有着原则的不同。混合均衡政体以阶级的划分和参与为基础,而分权政体则以政府职能的划分为基础。前者必然要求代表某个阶级的政府部门参与政府的一切职能,后者则强烈主张将各个政府部门限制在其适当的职能范围内。两种学说的交锋结果是分权均衡政体的诞生。混合均衡政体的“混合”因素遭到淘汰,“均衡”因素延续下来;分权学说占了上峰,但最后胜利的并不是纯粹的分权学说。国家的立法权、行政权、司法权被分配给三个不同的政府部门执掌,但政府部门之间又有一定程度的权力混合,以实现彼此的制衡,防止其中任何一个部门篡夺其他部门的权力,建立专制独裁政体。在分权制衡政制取代混合均衡政制的过程中,共和主义经历了一次近乎脱胎换骨的变化。这是共和主义内部推陈出新的过程,后起的分权均衡政制以更早的混合均衡政制为起点。有一种观点认为,分权制衡学说与混合均衡政体学说没有关系,这种观点与史实不符。混合均衡政体至少在两个方面包含了分权均衡政体特别重要的因素:一是机构的分离,这对于分权是至关重要的;二是各部门相互制约,实现均态。此外,非常重要的是,古典共和国极大地促进了“依法而治”思想的形成,“依法而治”的思想帮助共和主义者逐渐确定起了“立法权”、“执行权”的概念,进而考虑根据法制政府的职能和机构分立的实践革新共和的政权体系。英国在十七世纪基本上否定了混合均衡政体的混合因素,继承其均衡因素,将议会、政府限制在其适当的职能范围之内,十八世纪初又在立法、行政部门之外承认独立的司法部门,最终完成了混合均衡政体向分权均衡政体的转换。英伦三岛十七世纪末、十八世纪初发生的事情,后来证明在世界历史上具有非同寻常的意义。1688年,即“孟德斯鸠光荣革命”的同年,哲学家和政治思想家约翰·洛克在本国经验的基础上发表了《政府论》下卷,第一次比较系统、权威地阐述了分权学说,不过,洛克只阐述了立法权与执行权分离的原则,并没有提到司法权独立(洛克写作时司法独立还没有完成)。十八世纪的法国杰出启蒙思想家孟德斯鸠,根据自己对英国经验的理解,以睿智、优雅的语言在《论法的精神》中完整、精辟地阐明了三权分立相互制衡的学说。1787年美国的制宪者们运用孟德斯鸠的学说。在历史上第一次以宪法典的方式出色地构建了一个分权均衡政体,并在争取宪法批准的过程中进一步经典性地阐明了分权均衡政体的学说。美国有力地鼓舞了其他国家推行分权均衡政体的热情和信心,为其他国家树立了一个影响深远的风范。然而,在分权均衡政制对混合均衡政制的取代中,混合均衡政制的混合因素,是否完全销声匿迹了呢?不,事情不是这样。我们仍然可以在现代共和国中依稀看到混合均衡政体的影子,尽管建立在传统等级社会之上的混合国家已一去不复返。指出这一点有助于我们带着深邃的历史眼光看待今天的共和国,有助于我们更透彻地理解现代共和国。美国的总统类似于昔日的君主(王权),民众参选和众议院是民主因素,参议院和法院则明显有贵族精神。至于英国,由于是世界上第一个现代共和国,对传统有着更直接紧密的承继关系,混合均衡政体的形迹尤其显著:她今天仍有君主,有贵族院。在大致勾勒了共和政体怎样从混合均衡制脱胎转化为分权均衡制后,还需要疏理现代共和国其它一些重要发展以阐明其来龙去脉。现代共和主义相对于古典共和主义的一个重要的发展,就是以自由主义基本人权为政制的最高原则和根本目标。分权制衡学说便是在这一原则的驱使下,为实现这一目标而发展崛起的。古典共和主义者也不断地谈论自由,但他们笔下的自由是个人联合成集体参与公共生活的自由,以及城邦不受外族统治的自治,而不是与集体存在紧张关系的个人自由,其时没有关于个人自由的明确观念。古典共和主义者认为好政府的目标是公共利益、要求个人利益无条件服从公共利益。“公共利益”无疑永远是一个富于价值的提法,但“公共利益”始终是一个含糊不清的概念,由于缺乏足够明确的判断、操作标准而无休止地被统治者滥用于抹杀个人自由和个人利益。自由主义、人权学说在十七、十八世纪的崛起,开创了有效地解决这个问题的新时代。十七、十八世纪的许多杰出思想家用自然法思想热情地伸张个人自由和权利,深入追问国家的起源与目的,明确提出人们组织政府、结成政治社会的目的是保障自己不可剥夺、不可转让的自由及权利,并从此目的出发讨论、设计政府的形式,为防止统治者援引公共利益践踏人的尊严、背离公共利益做出了迄今仍无人[iv]超越的贡献。现代共和国相对于古典共和国的另一个重要的发展是,普遍颁布宪法典颇为精细地规定政府形式,在宪法典中含载一个“人权法案”宣布一系列基本人权,并由独立的司法机构监督政府遵守人权法案。人权法案所列举的基本人权给政府划定了不可逾越的界限,为判断操作公共利益提供了基本准则。人们常说的“限权政府”其最基本的含义,就是政府受宪法宣布的基本人权的限制。宪法禁止政府打着“公共利益”的旗号,侵犯、践踏这些基本人权。实际上,基本人权本身应该被理解、被尊奉为公共利益极其重要的组成部分。基本人权、自由的保障对于每个人的幸福与发展、善良道德风尚的维持、民族素质的提高、国家的长治久安、社会经济文化的繁荣是至关重要的。基本自由和人权是宪法秩序的精髓,一个政府如不尊重基本[v]人权,人们就有理由怀疑它是否在谋求公共利益。要保证政府尊重基本人权,最深厚的力量来自人民对政府的控制,但同时还必须有辅助性的防备措施,那就是政府部门之间的相互监督牵制。现代共和政体相对于古典共和政体的又一个重大的发展,就是普遍采用代议制,摈弃了民众大会制,并因此得以从过去只能适用于小国,转而可适用于幅员辽阔的大国。代议机构并不是现代的发明,它的起源与古代共和国同样古老。斯巴达有元老院,雅典有五百人议事会,古罗马有元老院---议员由监察官任命。只是斯巴达、雅典、罗马均有民众大会,雅典的民众大会并且是最高权力机关。现代共和国摈弃民众大会,一律实行代议制,至少有三个基本优点:一是由选举产生的精英议政,提高了政府的智慧水平;二是有利于控制激烈党争和民众盲目情绪的影响,促进国家的正义与稳定;三是国家无论大小均可采用共和制,幅员广大不再成其为障碍,而且,正如美国宪法之父麦迪逊所说,大国更适宜于实行共和制。大国更适宜于实行共和制是因为:地域辽阔,人口众多,包罗更多的党派,更多利益集团,相互牵制抵消,不易在全国范围内形成可以压迫他人的多数集团,也不易分裂成不共戴天的两个敌对集团,不会象古代的许多小共和国那样,陷入频繁的党派纷争、内乱动荡之中。现代共和政体诞生之后,从十九世纪中叶左右至二十世纪初发生了另一个革命性变化,那就是从非传统的贵族共和制转变为民主共和制。法国学者巴盖尔在1840年发表的〈〈政治学辞典〉〉中写道:民主是一个现代的事实,因为那些古代共和国不是民主国家,在那里没有实现政治和公民平等;在理论上,民主遵循的是人民主权原则,在政体上,它与共和制认同。实际上,不仅古代共和国不是民主国家,现代共和国在诞生后相当长一段时间内也不是民主国家,而是贵族色彩淡化了的贵族共和国。英国在光荣革命后只有少数公民拥有选举权,下院被清一色的土地贵族垄断。美国是在一块自始就没有传统贵族的土壤上建立的,但最初由于财产资格的限制,有选举权的人也是少数。将近十九世纪中叶,随着议会制改革、选举权的扩大,现代共和国开始从贵族色彩淡化了的贵族共和国向民主共和国转变。英国1832年议会改革将选举权扩大到工商阶层,后又经过1867年、1885年等改革,在十九世纪末基本上实现了普选权,出现了“多数人的政府”。马克思曾说西方共和国是资产阶级事务的共同管理委员会,他写作的年代正是贵族共和国向民主共和国过渡、民主尚未到来的年代。现代共和国还有一个十分重大的变化与发展,就是出现了有序的政党竞争制和活跃的种种利益集团。现代共和主义中涌入了多元主义的潮流,但古典共和主义高度珍惜的公益原则仍然富有生命力。现代共和主义者比古典共和主义者更现实,更有人情味,不象后者那样只强调公共利益而忽略私人利益。古代小共和国内私欲横流的党派纷争,曾使早期一些现代共和主义者非常担忧会重演过去的悲剧。古代共和国内的党派是私人帮派,现代共和国的政党政治尽管也有令人憎恶的肮脏丑陋,但与古代共和国内的党争有着显著不同。英国思想家柏克曾说现代政党“是人们联合的团体,根据他们一致同意的某些特定原则,以其共同的努力增进国家的利益。”现代共和国的政党在成熟以后,作为向政府传达民意的媒介和组织民众在法律轨道上参政的工具,对社会的勃勃生机及国家的和平、稳定,起到了非常积极的促进作用。除了政党以外,现代共和国还有许多利益集团。当然,政党就其有自身利益而言,也是利益集团的一种。在利益集团多种多样、异常活跃的现代共和国,防止无原则的政治交易损害公共利益成为一个突出问题。宪法及守护宪法的司法机构在回应这个问题中扮演了至关重要的角色。多元主义与公益原则,因此得以并存且在较高的程度上有机地结合起来。可以说,从有序的政党竞争和种种利益集团活动,我们看到了一种新型的混合均衡国家。共和国共和与民主主义熟悉西方政治思想史的人都知道,卓越的古代思想家普遍对民主持激烈的批判和不信任态度。苏格拉底、柏拉图谴责民主政府智能低下。亚里士多德认为民主政府是最高权力掌握在多数人即穷人手中的政体,是三种极端恶劣的政体之一。然而十九世纪中叶后民主主义却开始大行其道。民主不仅日益受到人们的顶礼膜拜,而且含义也逐渐趋于惊人的泛化。在当代民主成了“一种宗教、一种政府形式、一种哲学、一种生活方式”。世界上几乎所有的政府,无论是否民主,都自称民主政府,用“民主”一词为其合法性辩护。许许多多的人包括研究政治学、法律学的学者,将现代政府制度的人权、法治、分权制衡等美好原则,都归入“民主”的门下,民主成了现代政府制度的同义词,成了一个似乎可以容纳百川的东西。民主的声浪使人们忘记了共和,“共和国”这个词到处都有人运用,却很少有人去思考、追问究竟什么是“共和”了。难道共和与民主真是一回事,可以只谈民主不谈共和了?难道古代思想家对民主的批判,真的是旧时代的声音,完全过时了?难道民主真的可以包纳那样多的内容,真的可以只从民主的角度理解现代政府制度?我写这篇文章,一个主要目的就是:站在源远流长的共和传统上,给民主一个恰如其分的定位;追随古今许多思想家、学者的智慧,重申民主之需要警惕的一些倾向;阐明确切意义上的民主不仅不能包括现代共和国的其他重要原则,而且有着与它们深刻冲突的一面。前面说过,西方政治哲学长期的主流是混合均衡政体,混合均衡政体思想在现代则推陈出新分权均衡政体学说。混合均衡政体是为了避免君主制、寡头制和民主制三者的弊端而产生的一种政制方案,它本身就包含着相当程度的不信任、约束限制民主的意蕴。在混合均衡政体中,民主只是其中一个因素,它表现为民众组成公民大会、选举政府官员。而且,民主因素在实行混合均衡政体的古代共和国中扮演的只是配角,因为最高政府机关不是民众大会,而是贵族的议事会(元老院)。当混合均衡政体在现代转换为分权均衡政体后,民众大会在政府体制中消失了,民主因素首先表现为人民选举官员和代表,其次可以说表现为民选议会行使立法权。但现代共和国最初只能说有民主的因素,并不能说是民主共和国。民主要求实现普选权,以确立民众的权威。当现代共和国实行了普选、广大民众因而对政府有足够的统制力的时候,民主共和国诞生了。那是人类历史划时代的事件。但那只是共和制中的民主因素逐步扩张,最终上升为主导因素的过程;民主仍是共和制的组成部分,而不是共和制的全部。倘若民主因素超出其应有的定位成为共和制的全部,或者比共和制更多,民主就会蜕变为一种专制,共和制将不复存在。分权制衡、司法独立、法治宪治等现代共和国的基本原则,民主不仅不能解释、囊括,而且与它们有着紧张冲突的一面,经常发出取消它们的呼声。民主主义者可以质问:议会是人民的代表机关,总统有什么权力否决它通过的法律,内阁有什么权力解散议会?现代共和国的宪法为了保障法官独立审判,规定法官不由人民或议会选举产生,但民主主义者不止一次,要求由人民或议会选举甚至定期改选法官。最激烈的争议发生在现代共和国一项重要的制衡、法治措施-----违宪审查。经常有人站在民主的立场抨击法院依据宪法推翻、废止议会法律,指责法院行使这一权力不符合多数决定和议会至上的原则。这些激进的民主主义者忘了,民主并不是至神至圣不可反抗的,必须有某种抗衡措施,将民主置于道德和宪法的控制之下。人民会犯错误,代表会犯错误。当然法官总统也会犯错误。但用权力牵制权力、以野心对抗野心,可以减少错误。倘若议会的意志就是一切,议会便有可能成为践踏一切的暴君。这些激进的民主主义者谈论的不是直接民主,但他们的民主精神,正无异于古代作家严辞谴责的“纯粹民主”。亚里斯多德说,有一种民主,“进行统治的是人民,而不是法律;因为一切都由多数投票决定,而不是由法律决定……人民拥有国王的权力进行统治;他们至高无上,不是作为个体,而是作为集体。”“政事裁决于大多数人的意志,大多数人的意志就是正义。”大多数人的意志真的就是正义,人数一多难道就不会犯错误吗?这些话难道不是同样可以适用于间接的“纯粹民主”,适用于不受其他部门节制的议会吗?在一个以代议机构取代了民众大会的现代国家,如果无休止地主张人民的意志,不给政府必要的独立性判断、维护公共利益,难道这些话没有可能继续应验,难道正义不会只是多数人的意志吗?难道古代作家笔下那些极尽奉承讨好人民之能事,利用民众之盲从短视施展个人野心的煽动家,不会再度纷至沓来,利用貌似正义的言辞践踏正义本身吗?正义是普遍的原则,是正确理性的命令。它之不一定在多数一边,正如其不一定在少数一边,不能简单地以人数多寡来论断。许多论者指出,民主社会特别容易出现的一个危险就是,多数压迫少数。所以,一个坚持“共和”原则的民主共和国,必须包含某种反民主、牵制民主的平衡措施,为少数基于正义抗衡多数提供程序性、机制性安排。在古代雅典等实行民众大会制的大众共和国,人民就是最高政府机关,所以,多数专制只有一种含义,那就是人民中的多数专制。在以代议机构取代民众大会的现代共和国,人民与政府分离了,多数专制似乎获得了双重含义:议会中的多数专制和人民中的多数专制。但人民中的多数往往需要利用议会将其意志上升为法律,所以两种专制在某种意义上可以简化为一个,即议会中的多数专制。任何社会都存在多数阶级,防止议会进行违背道义的阶级立法,始终是民主共和国特别重要的一件事情。不过,在谈论议会多数专制时,眼光不能只停留在阶级上,还要看到比阶级更小的众多利益集团带来的复杂情况。这些利益集团每一个都不是人民中的多数,但可以通过院外活动利用议会中的多数,颁布有损其他利益集团的立法,出现一个少数压迫别的少数的情况。古希腊留下了两个影响深远的传统:斯巴达和雅典。雅典城邦可能是古代组织得最好的民主政体,但在西方政治思想史上还是长期声名不佳。美国宪法之父麦迪逊将共和政体定义为代议制政体,而将由民众大会行使最高治理权的雅典等古代小国称为民主国家。思想史家们注意到麦迪逊这一划分是意味深长的,尽管学者们从此以后并没有如此严格地使用“共和”一词。作为现代共和主义巨灵的麦迪逊,他对民主的看法显然与古典思想家一脉相承。本文没有将雅典排除在共和国之外,原因仅仅在于不少人都这样宽泛。随意地使用“共和”一词。实际上我赞赏严格、确切地界说“共和”与“民主”。“共和”与“民主”必然是有其某种原则上的区别的,否则,就无法理解为什么同时需要两个术语。长期以来政治学、宪法学关于两者究竟有什么差异的探讨很不够,不能不说是一个严重的缺憾。我认为,只从是否实行代议制的角度出发还不足以充分地揭示共和与民主的差异,因为代议制并不必然意味着与“纯粹民主”分道扬镳。还必须与“混合均衡”、“分权制衡”联系起来,才能更深刻准确地把握“共和”与“民主”各自的精神。共和主义不仅是对君主制、寡头制的批判,也是对民主制的批判。严格地从其精神上说,它与一切集权、专制、极端政体,无论是单个人、少数人,还是多数人的,都格格不入。有必要进一步判别共和主义与民主主义的重要异同,以比较全面系统地揭示共和主义的纲领。两者除了前述冲突外,还有一个重要冲突,就是贵族或精英精神与平民或庸民精神的冲突。雅典民主政体遭到古代思想家强烈抨击的方面之一,就是公民抽签担任政府职位。全体男性公民“轮流坐庄”,不考虑胜任公职所需要的德性和才智。主流或严格意义上的共和政体在历史上长期是贵族政体,表现出更高的管理智慧。斯巴达、罗马都有民众大会,但它们相对于贵族议事会只是配角。在现代共和国传统贵族终于灭亡,但贵族精神并没有一同死去,而是以新的形式延续下来。终身任职的法官与传统贵族显然十分相似。现代共和国的竞选制度就是贵族性的。美国当代政治哲学家曼尼指出:民主制的挑官方法应是抽签而不是竞争性的选举,竞选的本质在于选出“出众”的人;当选的代表有任期保证,相对于选民有相当大的独立性,这也类似于过去的贵族;所以代表就是现代的“贵族”、“选举的贵族”或者说“民主的贵族”[许多西方语言“选举”(election)和“精英”(elite)具有相同的词根]。所以,现代共和国的代议制不能仅从民主的角度理解,它具有“贵族”和“民主”的双重属性。它是贵族制接受了民主制改造,两者融汇出新的产物;传统的贵族转换为现代的精英,民主则体现在“由普通选民来定义何为精英,何者属于精英。”经验告诉我们,这种混合了贵族精神和平民精神的政体,既优于贵族政体也优于民主政体。然而一些激进的民主主义者不能接受贵族精神,反对精英治理国家。某些并不民主的国家一度盛行越贫穷越有资格领导国家,也与这种激进的民主情绪有直接关系。贵族、精英精神与平民庸民精神的冲突,并不只属于古代史,在现代仍余波未尽,有时甚至波澜骤兴。激进的民主主义者似乎没有意识到精英治理应该成为一条铁律,这与笛子要给予最会吹笛子的人,是相同的道理。一种好的政府制度应有择优、汰劣机制,为精英人物奉献才智提供尽可能多的机会。明智的选择是让精英治理,但精英人物由民众定义,受民众和宪法的牵制。不明智的做法是贤愚不肖轮流坐庄,彻底民主化。只要民主是治理不好国家的,要治理好国家就不能只要民主。在民主主义与共和主义的裂痕中,也可以看到许多现代作家热衷谈论的平等与自由深刻冲突的端倪。如果站在民主与共和的背景之下,可以更清楚全面地看到平等与自由是怎样发生冲突的。总体上看,民主极其热衷于平等,共和则特别崇尚平衡。两者在这方面的区别,可能会导致对自由的不同态度。平衡不同于平等。平衡以承认差异为前提,而平等经常孕育着拉平差异的要求。差异与自由并非一回事,但没有差异便不可能有自由。不受节制的、表现为特权等级的差异,意味着少数人取消多数人的自由。在封建等级已一去不复返的情况下,对自由的一个严重威胁来自为了实现平等而铲除差异的渴望。近代以来的许多缩小、消除差异的要求,都是在实现更高程度民主的口号下提出的。罗伯斯比尔和马克思就是两个非常著名的代表。能言善辩的罗伯斯比尔断言:政治不平等的起源在于经济不平等,因此革命的法律应该力求缩小这种经济不平等。他认为不平等的起源不在于自然界,而在于私有制;民主具有政治价值,但更应该具有社会价值。但罗伯斯比尔终究是一个“资产阶级”革命家,离恣情遐想的颠峰还有一步之遥:依然相信财产权是一种自然权利,没有要求废弃私有制。共和国共和的政治主张古代国家的混合均衡共和制,虽然上是贵族政体,但由于承认下层阶级参与政府的权利,毕竟比寡头制、君主制在政治上平等。现代共和制明确坚持政治平等的原则,不是将自己建立在社会等级之上,而是以公民个人平等参与作为其合法性的基础。但总体上说,共和主义较民主主义更保守、更稳健、更温和,从古代到现代到今天均可如是观之。共和的平等仅限于政治、法律权利上的平等。而“民主”一词自在现代流行以来,含义变得非常广泛,其平等要求一直有超出政治领域的趋势。回顾历史,民主的实践始于为下层阶级的呼吁,始自平民为捍卫自身利益的抗争之中。思想家们在论述民主政体时,总是将平等作为其根本原则,作为其产生和存续的前提条件。亚里斯多德说:“民主是掌握在没有高贵出身,境况贫困和从事机械劳动的人手中的政府”。孟德斯鸠说:“爱民主政治就是爱平等,爱民主政治也就是爱俭朴。”孟德斯鸠紧接着便谈到了古代国家均分土地、以继承法节制财产聚集等维护平等和俭朴风尚的做法。或许有人会说,这些做法体现的是古人粗糙的平等观念,今天人们的平等观念境界已提高了。不!本世纪某些国家貌似平等、实属普遍剥夺的实践,难道不是这种思想更极端的一种表现形式吗?这些国家没有民主可言,但它们所推行的政策,其思想直接来源于某些有民主的国家。有鉴于此,让我们重温孟德斯鸠睿智深刻的论断:“民主政治原则腐化的时候,人们不但丧失平等的精神,而且产生极端平等的精神”,“极端平等的精神使一个民主国走向一人独裁的专制主义。”上面对共和主义与民主主义在精神气质上的重要出入一一进行了阐发,在重申共和主义的同时,着重对民主主义进行了批判。没有疑问,这样做不是为了完全抹杀民主主义,而是为了阐明应以比民主更复杂的原则组织政府;不是为了彻底否定民主主义,而是为了给民主在现代政府制度中一个恰如其分的定位。我们要反对的是纯粹民主的精神,而不是有节制、温和的民主精神。民主是共和的组成要素之一,没有民主便没有共和。民主共和国取代贵族共和国是人类政治史上一个伟大进步,这一点不存在置疑的丝毫余地。民主固然必须接受共和的批判与节制,但共和传统中的贵族特质也必须接受民主的洗礼与再造。分权制衡这种政府机制无论多么精巧发达,它本身并没有足够的动力推动自己出色运转。如果没有民众推动,如果不以民主为基础,不能设想它怎样长期维持下去,也不能设想它不会沦为压迫者的罪恶工具。正确的结论是:不能没有民主,但民主必须受限制;共和中有民主,但共和中的民主是受节制的民主;民主而不是其他因素,应该在共和中成为主导因素;只有民主共和国,才是最符合共和精神的共和国。共和国中华人民共和国在我国,共和国也作为中华人民共和国的简称,用于纪年。词条图册更多图册
1.印尼总理沙利尔称 印尼同意停战 荷承认印尼共和国 印尼华侨冲突和平解决(《人民日报》1946-10-20)
[详细阅读]【新华社延安十七日电】合作社巴达维亚讯:印尼总理沙利尔十五日对记者称:“印尼同意停战。因为虽然荷兰军队实际上源源增加,但荷方专员曾规定驻荷属东印荷军总数当不超过目前英荷两军实力,目前英荷两军总数相信约七万人,印尼军队在十万至廿万之间。”沙氏又称:荷方对于印尼七月所提对案尚未作何表示,而该案仍然是双方谈判的基础,希望停战使双方能着重处理这些问题。荷方专员与共和国谈判,并接受停战约束,表示荷兰至少已承认共和国的存在。荷方让与印尼的地区,究竟那些是包括在这“存在”之内,现在是荷方的问题。按印荷双方对印
2.苏联战后第一个空军节 苏京人民狂欢庆祝 万众仰头争看空军表演各共和国首都鸣炮示庆(《人民日报》1946-08-22)
[详细阅读]【新华社延安十九日电】莫斯科讯:苏联人民于昨日热烈庆祝其战后第一次的空军节,莫斯科杜辛诺中央航空俱乐部飞机场,吸引了数十万来自苏联京城及苏联各共和国的居民及代表们。俱乐部的阳台及包厢看台上,都被饰以绿枝与鲜花。观众以雷动的掌声欢迎斯大林、伏罗希洛夫、贝利亚、米高扬、安德烈夫、卡冈诺维区、马林可夫、史维尔尼克、朱可夫、布尔加宁等苏联党政军的领袖们。下午一时,空军表演开始了,国旗升起之后,三千个五彩色的飞行汽球升入空中,而在云彩下面放射的火焰,喷射出耀目的火花。接着由俄国的老飞行家罗金斯作领队,出现
3.保加利亚人民纷纷集会 要求废除皇室 愿望一耕者有其田的共和国(《人民日报》1946-08-25)
[详细阅读]【新华社延安二十二日电】索菲亚讯:保加利亚人民纷纷举行集会,要求废除皇室。十七日此间各民主党派所召集的会议上,数千听众对要求废除皇室的决议报以热烈的欢呼。某演讲人声称:“共和式的政治是保加利亚人民精神上的传统。”十九日保国农业联合会发表宣言说,保加利亚愿望一耕者有其田的共和国。按目前保王西蒙二世仅九岁,他通过摄政委会统治国家。保民主政府为应人民之要求,决定于本年秋后举行王朝的公民复决。
4.日共发表宪法草案 规定成立日本人民共和国 冈野进议会痛斥反动派图通过反动宪法(《人民日报》1946-07-03)
[详细阅读]【新华社延安三十日电】东京讯:日本共产党已于二十九日发表其所起草的宪法草案,规定成立“日本人民共和国”,将主权交给人民手中。日共批评议会即将讨论的经政府批准的宪法草案,称之为“高级政府人士方面所建议和交下来的”。日共声明称:拥有特权的皇室,理当废除,此点可由人民投票决定之。日共所提宪草中规定:政府应由人民自由的意志所选出的一院制的议会管制,政府首脑当由议会任命。该宪草第五条规定:共和国当在民主和平的国际机构中,与爱好和平各国密切合作,既不支持也不参加任何侵略战争。【新华社延安二十九日电】东京报导
5.却伊巴桑致电莱氏 蒙古共和国要求加入联合国 印度国大党拒绝临时政府建议(《人民日报》1946-07-03)
[详细阅读]【新华社延安二十九日电】据塔斯社纽约二十七日讯:联合国秘书长莱氏顷接蒙古人民共和国总理却伊巴桑来电,要求允许蒙古共和国加入联合国组织,电文内称:“在请求安理会与大会允许蒙古共和国加入联合国组织时,蒙古政府认为必须安理会与大会注意蒙古共和国人民在反法西斯斗争中的贡献,公平地对待蒙古共和国加入联合国组织之要求”。并指出:“我国已准备承担联合国宪章中所载的一切义务,并遵守宪章之一切规定”。【新华社延安二十七日电】据路透社新德里讯:英阁使团二十六晚公告称:国大党已于二十五日宣布拒绝临时政府的建议,魏菲尔
6.南国两共和国议会选举 民族阵线各党大胜(《人民日报》1946-11-15)
[详细阅读]【新华社延安十二日电】南斯拉夫电台广播:南斯拉夫联邦之塞尔维亚及克罗提亚两人民共和国(按南斯拉夫共有七邦)国民议会选举最后结果,百分之八十以至九十均赞成民族阵线各党。另讯:选举前克罗提亚立宪议会候选人铁托元帅,三日在该地举行的二十万人以上的群众大会上发表演说,他详述了南国的民主宪法,南国诸民族的友谊团结以及国内所发生的基本的社会变革。铁托指出:“国外反南斯拉夫运动的主要代理人马契克是南国人民第一号的敌人,受到人民的咒骂,他们已不再代表任何政治集团或党派,只是普通的恐怖主义者与破坏分子的流氓而已。
7.为和平民主坚决奋斗 各国共产党飞跃发展 除苏联中国外,十八个国家共产党领导或参加政府(《人民日报》1946-05-19)
[详细阅读]【新华社延安十六日电】综合报导:世界各国的共产党,在这次反法西斯战争中,领导广大人民,进行了英勇的斗争,在战后则坚决为和平民主而斗争,因此得到了世界各国人民的拥护,使共产党的力量获得了飞跃的发展。现在除苏联和中国外,世界上已有十八个国家的共产党领导或参加了政府,这就是规定世界一定要向和平民主之路发展的保证。兹就现有材料,分述如下:一、法国共产党阁员六人,占全部阁员的三分之一,法共领袖多列士任副总统,其他五人则分任军备、工业、生产、劳工、建设、退伍军人等部。立宪会议共产党占首席,共一五一席,副议长
8.蒙古共和国盛祝苏联国庆(《人民日报》1946-11-18)
[详细阅读]【新华社延安十四日电】据塔斯社库伦十一日电:蒙古军民于苏联十月革命节于库伦举行盛大检阅与游行,游行群众手执各种旗帜与标语,系请蒙古人民增进与巩固苏蒙人民之间的友谊,建立持久巩固的和平。蒙古人民革命党总书记柴顿巴尔发表演说,指出十月革命对人类进步的重大历史意义。他说:由于苏联人民友谊的帮助蒙古,人民深信着他们幸福的将来,而在目前蒙古人民则执行着保证其国家进步的新任务。
9.越南自治共和国 否认交趾支那临时政府(《人民日报》1946-06-15)
[详细阅读]【新华社延安十二日电】据法新闻处河内十日讯:越南自治共和国已通知法国政府,不承认交趾支那的新临时政府。越南发言人宣称:成立交趾支那政府,系破坏三月六日的法越协定。该协定已承认越南为自治国,成为法国联邦的一部分。按交趾支那为越南协定中一省,在法国支持下,于五月下旬宣布成立自治共和国,并设临时政府于西贡。
10.法南签订商业协定 越共和国主席抵法(《人民日报》1946-06-18)
[详细阅读]【新华社延安十五日电】据法新闻处巴黎讯:法国与南斯拉夫已于十三日签订商业协定,规定南斯拉夫以原料供给法国,并交换工业化学品。【新华社延安十五日电】巴黎讯:越南共和国主席胡志明暨越南代表团于十二日抵法,将与法政府正式谈判越南问题。此次谈判为三月间的越法协定所规定。越代表团包括代表九人,顾问五人,秘书五人,团长范文棣。他不久前曾率越南议会代表团抵法,布置此次谈判。
11.苏联各共和国劳动人民 推进新五年计划 纪念今年五一节(《人民日报》1947-05-02)
[详细阅读]【新华社陕北三十日电】综合报导:全苏联各共和国的劳动人民,都以最大的热情和不停息的努力,推进新五年计划,来迎接今年的五一节。交通运输方面:苏联已在铁路和桥梁建筑上投资五万万五千万卢布。今年将添筑新铁路一二二六公里,并在一二六五公里铁路旁加筑新轨,改为双轨铁路。主要的车头及车厢修理厂今年计划达到战前水平,其中许多厂并将超过计划。效力强大的新第则尔式火车头已在卡尔科夫制造,今年年底将制好五十个。新型运货电车将在五一节造好,用来运煤。摩尔达维亚共和国最大的汽车修理厂正在加紧建造。莫斯科至伏尔加间的运河
12.印尼总理巡视爪哇 人民欢呼拥护共和国(《人民日报》1947-05-30)
[详细阅读]【新华社陕北二十七日电】塔斯社海牙讯:印尼消息:印尼共和国总统苏加诺、国防部长沙里佛及副总统哈达现正巡视爪哇西部,各地人民都热烈的欢迎他们,以表示对共和国之忠诚。在泰西克马来亚城有数万群众集会欢迎共和国的领袖们,游行行列在各街道前进,高举各种标语口号,反对荷兰帝国主义的走卒们企图使西爪哇从共和国分离出来的阴谋,标语写着:“印尼人民团结万岁,外国军队滚出去!”在格鲁特召开的大会,亦有数万人参加,苏加诺等均发表演说,呼吁民主阵线团结起来对抗反动派的阴谋,获得热烈的响应,大会并决议支持共和国的一切主张
13.蒙古人民共和国外交部 揭露《中国评论日报》造谣(《人民日报》1947-06-20)
[详细阅读]【新华社陕北十八日电】塔斯社广播:蒙古人民共和国外交部十六日声称:最近中国反动报纸《中国评论日报》登载的所谓中国共产党自蒙古人民共和国得到军械与军火,和中共指战员在蒙古人民共和国受训一节,纯系捏造。此种捏造,系国民党拙劣的企图转移中国舆论对该党正从其他国家得到真正军事援助之注意。
14.蒙古人民共和国的成长(《人民日报》1947-08-11)
[详细阅读]达巴霍夫蒙古人民悠久的历史,充满反抗压迫者争取独立的斗争。但直到一九二一年人民革命胜利后,蒙古人民对自由与独立的宿愿才完全实现了。他们摆脱被压迫被灭亡的厄运,走上民族复兴的道路。从最落后的殖民地和游牧社会,变成现在这样一个崭新的国家,革命后二十几年来,蒙古人民在政治、经济、文化等方面的进步,超过了他们以往全部的历史。………在蒙古人民共和国的经济中,畜牧业是最主要的部门。因此政府全力注意于国内畜牧业的发展,为牲畜的增产创造良好条件。一九四六年蒙古人民共和国牲畜的数量,较革命前增加了两倍。在牲畜的数
15.蒙古共和国外交部发表公报 蒋军不断侵犯蒙边 蒋政府应对此类行动负责(《人民日报》1947-08-12)
[详细阅读]【新华社陕北十日电】塔斯社库伦九日讯:蒙古中央机关报顷发表蒙古人民共和国外交部公报,揭发蒋政府制造北塔山事件及侵犯蒙古共和国主权种种事实,公报原文如次:“最近中国国民党报纸以其昭然若揭的挑拨用心发布虚构的消息,谓蒙古人民共和国军队侵犯新疆边境,在北塔山脉一带进攻中国军队。蒙古共和国外交部曾于六月十五日决然驳斥中国中央对此类荒谬报导与中国外交部官方发言人六月十一日在南京记者会上的声明。不料中国外交部非但不设法终止此种国民党报纸的伪造报导,反进而鼓励其传播。蒙古共和国外交部奉命重申:一九四七年六月五
16.苏联各共和国最高苏维埃选举开始 人民兴高彩烈老弱剩坐汽车投票(《人民日报》1947-02-12)
[详细阅读]【新华社延安十日电】莫斯科讯:俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆,乔治亚、亚美尼亚和立陶宛等各苏维埃社会主义共和国最高苏维埃的选举,已于九日晨六时开始在各该国内举行。目前各地投票站均以地毡帆布鲜花标语及旗帜等作了精美的布置,反映着苏联劳动人民这种意志自由表现的盛举,是在庄严及节日的气氛中举行。投票前,每个公民都接到一张设计精美的请帖,请他去本选区投票,老弱或残废军人如愿亲自前往投票,则有汽车送行。莫斯科更充满了节日的喜悦,墙上点缀着各种号召投票的精致的标语。入夜街道灯光辉煌,五彩电灯泡,辉照
17.庆祝共和国成立两周年纪念 印尼人民隆重集会誓为独立自由而战(《人民日报》1947-08-21)
[详细阅读]【新华社陕北十九日电】日惹讯:印尼人民于十七日集会庆祝共和国成立两周年纪念,苏加诺总统等印尼军政要人均亲临主持。副总理盖尼发表演说称:印尼人民为争取独立正在英勇战斗。在战争中,应不忘我们的独立纪念日;荷兰的侵略战争,已威胁世界和平,我们不应依赖联合国仲裁而松懈为独立而奋斗的任务。苏加诺总统吁请印尼人民在共和国政府命令下,将家庭变为堡垒。印尼军总司令苏迪曼坚信“要自由仍在我们心里,我们决不会被敌人击败;印尼人民为神圣理想而战,胜利必属于我们!”【新华社陕北十五日电】世界民主青年联盟执行委员会,顷向
18.蒙古人民共和国外交部声明 蒋匪仍不断侵扰蒙边 蒋中央社恶意造谣图骗世人(《人民日报》1947-09-21)
[详细阅读]【新华社陕北十九日电】据塔斯社莫斯科十六日电,蒙古人民共和国十日于乌兰报发表声明,驳斥蒋家中央社恶意造谣,并揭露蒋军从七月三十一日至八月二十三日间的七次侵犯蒙古共和国边境掠夺牲口等事实。该声明指出:“一九四七年八月二十八日,蒙古人民共和国曾就北塔克·波格达地区真实情势及中国军队有计划侵犯蒙古人民共和国边境事件发表公报。中国政府不顾蒙古人民共和国数度抗议迄未采取措施,终止其武装部队挑衅行动,本年七月三十一日中国军队二十人。侵入蒙古人民共和国领土内北塔克·波格达东面的达新·萨拉·奴鲁山以东地区,并袭击
19.法军侵犯越南共和国 世界舆论痛加斥责 海防法军陷入三面包围(《人民日报》1947-01-01)
[详细阅读]【新华社延安十二月二十九日电】法军之违约侵犯越南共和国,已引起世界舆论之斥责。据法新闻社莫斯科二十六日电称:莫斯科报界评论越南情势时,指出:“很清楚的是,越南人民毫不打算屈服。法国民主人士应采取办法,阻止流血。越南人民的斗争,将获得和平与安全之友的支持。”又据美联社旧金山二十五日电,旧金山纪事报评论越南事件时称:“任何西方列强现在还想把十九世纪的准绳重新放在远东人民身上,那就把时钟倒拨得太远了。越南人民已不再向殖民者暴力的象征致敬了。殖民者虽仍有进行大规模军事行动以对付殖民地的力量,但是他们不可
20.苏联阿美尼亚共和国 鉴成九十条运河 全长七千公里,灌溉二十万海克脱土地。(《人民日报》1947-01-19)
[详细阅读]编者按:海克脱为法国地积量度,一海克脱合一百公亩,一百公亩等于中国十五亩,因此二十万海克脱就是三百万中国亩。【本报讯】塔斯社埃里温十四日电:真理报记者报导:苏联阿美尼亚共和国全长七千公里之九十条运河,业已造成,用款二千五百万卢布。此等运河可灌溉二十万海克脱之土地。在新五年计划下,灌溉工程仍将继续扩大。供灌溉用之八条大的及十二条小的运河和贮水池计划之建设,业已开始。新运河将横过亚拉斯山谷之北部,并引水至五千海克脱的不毛之地,将在此地建立葡萄园、桃园及天竺葵园。运河亦将灌溉卡萨赫浅河河岸之棉田,二千
21.三国调委会无能制止荷兰侵略 印尼决以热血争自由 打倒荷兰帝国主义保卫共和国(《人民日报》1947-12-03)
[详细阅读]【新华社陕北三十日电】各方讯:印尼官方人士及舆论对三国“调委会”深表失望。印尼总理沙利佛丁于二十七日告记者时亦称:“三国调委会对制止荷兰侵略表示无能。荷兰当局依仗美英等帝国主义的支持与援助,在许多战场上继续进攻,以图强占更多的领土;同时利用各种阴谋诡计,来破坏印荷技术委员会的谈判(按:此一谈判已因荷方破坏而于二十六日陷于僵局),印尼人民对三国调委会之调处已告失望,我们再度要求联合国采取更有效更紧急和及时的办法“制裁荷兰侵略者以恢复印尼之和平”。荷兰侵略者自本月初旬运送增援部队赴印尼后,即扩大爪哇
22.选举热潮滚动全苏联 大多数加盟共和国,选民百分之九十九以上参加投票。(《人民日报》1947-02-14)
[详细阅读]【新华社延安十日电】莫斯科讯:九日苏联七个加盟共和国与十六个自治共和国最高苏维埃的选举,据初步数字,选民的百分之九十八均参加了投票,选举了各该国最高苏维埃的候选人。在七个加盟共和国的选举中,全体投票人均首先投票选举斯大林。九日的莫斯科寒暑表指着摄氏零下二十五度,到处都布满了寒冷的白霜,可是街道上仍较任何星期日为拥挤。投票汽车(这是选委会特备的),载着年老的选民一百零三岁的塞姆舍娜,驶往投票站去投票。斯大林、莫洛托夫等也去投了票。据报导,根据自五十九个分区选委会的记录,莫斯科斯大林选区百分之百投票
23.蒋匪军非法越境抢劫扰乱 蒙古共和国提出抗议(《人民日报》1948-04-09)
[详细阅读]【新华社陕北六日电】蒙古人民共和国抗议蒋匪军队二月二十五日挑衅暴行。据塔斯社库伦三日电称:“乌尼恩”报顷发表蒙古人民共和国外交部公报如下:一九四八年二月二十五日,中国(蒋匪)武装骑兵一队七十余人复进袭伊哈巴克努鲁山区的蒙古人民共和国边防哨,并深入蒙古人民共和国领土达八十公里,掠夺科布多区的阿尔泰、梭英纳村的居民。由于蒙古边防哨采取措施后,中国(蒋匪)部队乃被逐出蒙古人民共和国领土以外。在此次新的武装侵袭中,中国(蒋匪)兵士杀死蒙古农民一人,另有农民数人受伤,赶走骆驼二十六匹、羊五十只。蒙古人民共
24.朝鲜人民民主共和国政府 抗议联大反动决定 任令美帝分裂朝鲜(《人民日报》1948-12-18)
[详细阅读]【新华社陕北十六日电】塔斯社平壤讯:朝鲜人民民主共和国外交部长朴宪永,于十二月十日致电联合国大会秘书长莱氏,并代表朝鲜政府宣布不承认联大关于朝鲜问题的决定。抗议联大政治安全委员会不允许朝鲜人民民主共和国代表团参加联大讨论关于朝鲜问题的决定。该电声称:“朝鲜人民民主共和国政府,曾一再请求阁下给予人民民主共和国代表们以参加联大会议讨论朝鲜问题的便利。朝鲜人民民主共和国政府,系以这一事实作为其主张的根据,即在讨论朝鲜问题时,联大会议应该听取朝鲜人民真正代表的意见,并通过符合我们人民利益与愿望的决定。但
25.北鲜选举最高人民议会 即将成立人民共和国政府(《人民日报》1948-08-29)
[详细阅读]【新华社陕北二十六日电】据电通社二十二日电引平壤广播称:“北朝鲜人民委员会已改组为临时政府。八月二十五日选举之后,将建立人民共和国政府。人民共和国政府将以议会民主为基础。竞选运动正进行中。”另据塔斯社报导:北朝鲜报纸日来猛烈抨斥美国对南朝鲜的殖民地政策,以及南朝鲜反动派之协助美帝国主义分裂国家将傀儡政府强加在人民身上。
26.朝鲜民主共和国政府组成 最高人民议会首届会议闭幕 致函美苏政府要求同时撤军(《人民日报》1948-09-19)
[详细阅读]【新华社陕北十六日电】塔斯社报导:自九月二日起在平壤召开的朝鲜最高人民议会首届会议,在组成朝鲜人民民主共和国政府与通过致函美苏政府要求美苏同时撤军的决定后,已于十一日胜利闭幕。九日,议会一致批准了授权金日成所组成的政府的人选,其名单(大部是译音)如下:总理金日成(北朝鲜劳动党)、副总理兼外交部长朴宪永(前译为柏亨宁,南朝鲜劳动党)、副总理洪命熹(前译为贺门喜,南朝鲜民主独立党)、副总理兼工业部长金策(北朝鲜劳动党)、国防部长崔佣健(北朝鲜民主党)、国家监察部长金元凤(南朝鲜人民共和国)、内政部长
27.朝鲜人民民主共和国 发表政纲宣言(《人民日报》1948-09-21)
[详细阅读]【新华社陕北十七日电】塔斯社平壤讯:朝鲜最高人民议会首届会议于十日(昨电误为十一日)一致通过总理金日成提出的朝鲜人民民主共和国政纲宣言。宣言声称:“为南北朝鲜人民的意志所建立的总的全国政府,将团结全体朝鲜人民在自己的周围,将以一切力量尽早实现国家的统一以及单一的、民主的主权国的建立。政府将力求实现苏联所提关于外国军队同时撤离朝鲜的建议,这是朝鲜民族重新统一的主要条件。”宣言力称:“朝鲜人民民主共和国政府将始终一贯地实施土地改革法、工业国有化法、劳工法、妇女平等法以及在北朝鲜业已实行的其他民主改革
28.朝鲜共和国外长声明 愿与友好国家建立外交经济关系(《人民日报》1948-10-17)
[详细阅读]【新华社陕北十六日电】塔斯社讯:平壤电台于十日广播朝鲜人民民主共和国外长朴宪永要求与友好国家建立外交及经济关系的声明称:朝鲜人民在从日本帝国主义者将近半世纪的殖民压迫下解放出来的第一天起,就开始了争取迅速与完全恢复其政治、经济、文化的独立与国家主权的斗争。尽管外来反动势力所支持的国内反动势力屡次企图打击我们人民的统一,我们三年来在民主建设中获得了巨大的胜利。我们人民为了争取全国尽早统一成为单一的独立民主国家,曾于一九四八年八月举行南北朝鲜的大选,这是我们人民意志的自由与合法的表示。根据大选,单一
29.苏联派遣驻鲜大使 日境鲜侨庆祝新共和国成立(《人民日报》1948-10-22)
[详细阅读]【新华社陕北十九日电】塔斯社莫斯科十五日讯:苏联最高苏维埃主席团任命西地科夫为苏联驻朝鲜人民民主共和国特命全权大使。按西地科夫前任驻北朝鲜苏军司令。【新华社陕北二十日电】莫斯科讯:消息报于十四日评论斯大林和金日成关于建立苏联与朝鲜人民民主共和国之间外交关系的交换函件称:这是“具有重大国际意义的事件。朝鲜是作为击溃了法西斯德国和军国主义日本的结果而从帝国主义压迫下解放出来的第一个殖民地国家”。自从苏军击败日本,使朝鲜获得解放以来,苏联的政策,是“对复兴中的朝鲜人民提供了建立独立民主国家的一切可能的
30.苏军开始撤离北鲜 蒙波捷与朝鲜共和国建立外交关系(《人民日报》1948-10-28)
[详细阅读]【新华社陕北二十五日电】各方报导:苏联信守对朝鲜人民民主共和国的诺言,已于十月十八日起开始从北朝鲜撤退驻军。元山、海州等地的朝鲜人民,都举行了热烈的欢送会,欢送行将返回祖国的苏军,据电通社东京记者称:东京美国官员不得不承认,苏联所作的无条件地撤离北朝鲜的决定,对于为独立而斗争的民族有着巨大影响。当苏军尊重朝鲜人民意志而开始撤离北朝鲜时,南朝鲜的傀儡政权则加紧了对南朝鲜人民的迫害。傀儡总统李承晚匆匆于十九日飞东京,拜谒其主子麦克阿瑟请示机宜。汉城方面,美国训练的特别警察对居民已进行了数百次的逮捕。
31.德民主共和国宪草是争取统一的纲领(《人民日报》1948-11-18)
[详细阅读]【新华社陕北十三日电】塔斯社报导:德国人民委员会十月下旬在柏林举行第五届会议,通过“德意志民主共和国宪法草案”。这一宪草是为争取德国统一而斗争的战士们的政治纲领。草案宣布以柏林为首都的德国国家统一的原则,确定国家政权“将为人民福利、自由、和平及民主进步服务”,并与其他友好国家维持友谊关系。宪草对于未来的德意志民主共和国公民,规定了集会结社自由、人身自由等广泛的民主权利。宪草规定了工厂职工参加生产管理的权利及工人劳动条件与工资标准。宪草禁止法西斯分子和军国主义分子的一切活动与宣传、禁止排斥民主团体
32.罗马尼亚废除专制 人民共和国正式建立(《人民日报》1948-01-12)
[详细阅读]【新华社陕北十日电】布加勒斯特讯:罗马尼亚政府于去年十二月三十日发表告人民书,宣布国王米琪尔去位,人民共和国正式建立。该书指出:“专制政体不再符合于我国目前政治生活条件,而且它严重阻碍了罗马尼亚走向进步的道路”。该尽力称:“废除专制政体,为我国人民民主主义的伟大成就开辟了新道路”。罗国废除专制宣布共和后,保总理季米特洛夫、法总工会以及苏、南等国青年团体,均纷电致贺。罗全国各地则到处举行大会热烈庆祝。军队和公务员一致宣誓忠于人民共和国。各界纷电重新组成的格罗查政府致贺。代表劳动人民的总工会电称:人
33.苏联五共和国举行地方苏维埃选举 人民衷心感激斯大林(《人民日报》1948-01-18)
[详细阅读]【新华社陕北十五日电】莫斯科讯:苏联白俄罗斯、卡萨克斯坦、乔治亚、吉尔吉斯、阿塞拜疆等五个共和国,十一日举行地方苏维埃选举。城镇工人住宅区和村庄的男女们,在原定的选举时刻以前,早已聚集在选举站的入口处等候。在伟大斯大林和他最亲切的同志莫洛托夫、日丹诺夫等党与政府领袖候选的地方,情形更加踊跃。各地均欢天喜地的庆祝选举日,在斯大林出生地的哥里,每所住宅悬挂着旗帜和彩饰,张贴着标语和口号。清晨,当地成千居民涌往选举地区去行使他们神圣的公民权。有一个参加投票的吉尔吉斯植棉者,他的谈话生动的表达了千百万人
34.苏联五共和国地方选举结果 党与非党联盟候选人全胜(《人民日报》1948-01-26)
[详细阅读]【新华社陕北二十四日电】莫斯科讯:苏联立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、土耳克曼四共和国,又于十一日举行地方苏维埃选举。而于廿一日举行地选之其他五共和国,其选举结果业于十六日发表,选举党与非党联盟候选人之选票几达总票数百分之百。计白俄罗斯选出各级地方苏维埃代表六四、八八七名,卡萨克斯坦五三、二一九名,乔治亚二六、六五二名、阿塞拜疆二三、三四八名,吉尔吉斯一二、七三五名,全部代表中妇女占五七、八三八名。
35.苏联各加盟共和国筹备选举人民法官(《人民日报》1948-12-04)
[详细阅读]【新华社陕北二十八日电】苏联各加盟共和国现已开始筹备选举人民法官及陪审官。全国各地的选举将于十二月下半月开始,在两个月内完成。人民法官由普遍、平等的直接选举制,及秘密投票的方法选举,任期三年。凡享有公民投票权的公民(除患精神病者及经法院判决的犯罪者以外,凡年满十八岁的公民,不分性别、种族、信仰、财产及教育程度,均享有平等的选举权),在选举日年满二十三岁者,皆能被选为人民法官或陪审官。人民法官当选后,将学习有关的专门课程,然后执行职务。按照苏联宪法,人民法官和其他的选民所选出的代表一样,必须定期向
36.德国人民委员会举行五届会议 通过民主共和国宪草 统一社会党已拥有近二百万党员(《人民日报》1948-10-31)
[详细阅读]【新华社陕北二十九日电】塔斯社报导:德国人民委员会二十二日在柏林举行第五届会议,讨论德国民主共和国宪法草案。会议由人民委员会主席皮克揭幕。在宪草委员会主席格罗提渥就宪法草案提出报告后,人民委员会已于二十三日一致表决通过。委员会在通过草案的决议中郑重声明,作为德国人民唯一合法的代表机关,人民委员会要求实践由德国人民建立自由民主的德意志共和国及缔结和约的权利。为此,人民委员会决定将宪法草案提交德国人民及第三届人民大会讨论。决议谴责波恩(在西德英战区)西德分裂议会在草拟的所谓宪法称,这一宪法的目的只是
37.苏联南部九个共和国 开始大规模春耕 广泛用飞机撒肥除虫(《人民日报》1948-02-01)
[详细阅读]【新华社陕北二十九日电】莫斯科讯:当苏联北部与中部尚在苦寒之时,在苏联南部,春天却已经到来。土耳克曼、乌兹别克、塔吉克、卡萨克斯坦、乌克兰、阿塞拜疆、亚美尼亚、乔治亚、摩尔达维亚诸共和国,已先后开始了大规模的春耕运动,数百万公顷的土地已播种了小麦与大麦。集体农民为求得更多收获,已开垦了大量处女地,许多过去的荒地上,今年将首次生产粮食。乌克兰南部集体农场,截至目前止,耕地已超过一九四○年耕地七十八万公顷,由工人提出的“四年完成五年计划”的口号,已获得农民的热烈响应。许多集体农场已提出保证,并互相挑
38.六十四万多户农民得到土地 匈土地改革全部完成 全国欢庆共和国成立两周年(《人民日报》1948-02-09)
[详细阅读]【新华社陕北七日电】布达佩斯讯:匈牙利全国于一日热烈庆祝共和国成立两周年纪念。匈副总理社会党主席斯查卡西克在匈京庆祝大会上演说称:“匈牙利共和国最坚实的基础,就是土地改革及因此引起的封建统治之摧毁,匈牙利第三共和国已保证各阶层人民的民主权利”。斯氏声称:“匈牙利一千万人民正与其他民主国家人民一起,为多脑河流域的和平安全而奋斗”。按匈牙利人民共和国建国两年以来,粉碎了苏略克和费菲尔新法西斯政党的反共和国阴谋,巩固了新民主政权。同时大踏步走向经济复兴。由于一切大工业与大运输业的收归国有,劳动人民高度
39.北鲜已有二十万人民军 朝鲜人民民主共和国宪法草案将表决(《人民日报》1948-02-20)
[详细阅读]【新华社陕北十八日电】平壤讯:北鲜人民议会于二月六、七两日在此间举行会议,宣布为建立“朝鲜人民民主共和国”而起草的宪法草案,将于三月一日提交全民投票表决。并决定于三月份召开人民议会非常会议,以批准朝鲜宪法,会议一致批准发展北鲜国民经济计划及一九四八年的预算。并通过矿山和水力资源国有及组织国防部等法律。为了预祝朝鲜民主自由的到来,平壤街上举行“北鲜人民军”大检阅,且有韩人驾驶的战斗机队翱翔天空。北鲜人民委员会主席金贻荪在此盛大节日中着重指出:“从现在起,朝鲜可向世界上声明,我们已经有了自己的军队,
40.捷京廿万群众大会 反对三反动政党破坏共和国 捷总理呼吁成立新民族阵线(《人民日报》1948-02-28)
[详细阅读]【新华社陕北二十四日电】布拉格讯:布拉格二十万群众二十一日在市政厅广场举行大会,反对三反动政党破坏共和国的阴谋。捷共主席内阁总理哥特瓦尔德向欢呼的群众发表演说,痛斥捷克民族社会党(有阁员二名),基督教人民党(有阁员三名),斯洛伐克民主党(有阁员三名),在外国反动分子支持下,力图阻止民主宪法的表决,并力图截断捷克与苏联间的友谊,要把我国变成一个反捷反苏的外国特务活动中心。按最近内政部长诺西克与国防部长斯沃波达,因发现国内有外国特务与叛国活动,曾下令军警采取若干紧急措施,上述反动党派即起而反对,在国
41.朝鲜人民共和国生产显著增加 上半年经济计划胜利完成 剧院和电影院较去年增加三倍(《人民日报》1949-08-21)
[详细阅读]【新华社北平二十日电】塔斯社平壤十八日讯:此间报纸发表国家计划委员会关于实施两年国家经济计划今年上半年的成果的报告。朝鲜人民民主共和国国民经济各部门,都胜利地完成了计划。与去年同一时期相比较,国营工业企业的总生产量增加了百分之三十四点八,地方工业增加了百分之三百八十,私营工业增加了百分之二十九点三。牲畜数目也有显著的增加,养蚕业已有进一步的发展。伐木业增加了百分之二十七以上。铁路载重量增加了百分之四十九点七。汽车和水上运输也有增加。贸易网已扩张。劳动人民的生活标准和对于他们的服务已相当改善,剧院
42.纪念共和国成立四周年 印尼各地反帝示威 主张与民主国家建立友谊(《人民日报》1949-08-21)
[详细阅读]【新华社北平二十日电】塔斯社海牙十八日讯,巴达维亚消息:虽然有荷兰殖民政府的禁令,但昨日(八月十七日)在爪哇、苏门答腊及西里伯斯等地,仍然举行群众示威和大会,来纪念印尼共和国四周年。最动人的是巴达维亚示威,示威的口号是:“争取印尼完全自由,驱逐帝国主义出印尼,争取与一切民主国家的友谊与和平”。巴达维亚荷兰当局采取特别预防措施,但仍然有五万人参加示威,示威者手执旗帜和上书“印尼的完全独立和自由万岁”的标语牌。据称,在示威期间有若干印尼人受伤。荷共真理报评印尼共和国建立四周年称:四年来印尼人民不断地
43.斯大林宪法带来幸福 苏联东部各共和国妇女 普遍享受高等教育权(《人民日报》1949-12-13)
[详细阅读]【新华社北京十二日电】在苏维埃制度下,苏联东部各共和国妇女,正广泛地享受宪法中所规定给予她们的受教育的权利。据塔斯社莫斯科讯,中央亚细亚各加盟共和国,有数以千计的苏联妇女受到了高等教育。乌兹别克、土库曼、吉尔吉斯、哈萨克及塔吉克等各加盟共和国的妇女和男人一样担任工程师、农业家、医生和教师。在哈萨克,现在有一万个哈萨克妇女在共和国内的学院里读书。六十三个哈萨克妇女有科学学位。其中一个叫瓦沙诺瓦的,她领导着实验医学院,并且是哈萨克科学院的院士。一个贫穷的乌伊古尔族农家出身的沙米叶瓦,现在是语言学家,
44.英勇抵抗法帝侵略 越南共和国益强固 真理报评越南人民斗争现状(《人民日报》1949-09-10)
[详细阅读]【新华社北平九日电】塔斯社莫斯科七日讯:真理报刊载马耶夫斯基所著一文,题为“越南人民争取自由与独立的斗争”。马耶夫斯基写道:全世界民主舆论对于越南人民英勇的民族解放斗争,寄予深切的同情。为征募来的德意战犯所增援的,用大炮、坦克及飞机装备着的法国军队——一支十四万人的军队,被驱使来进攻越南人民。干涉分子的残酷,令人想起希特勒野蛮匪帮的血腥罪行。侵略者毁坏和平住宅,枪毙与绞杀和平居民,活生生地烧死小孩。而所有这些,却都是在“法国在越南的文明使命”的口实下作出来的!美英帝国主义者则是这种可耻的“使命”
45.人民解放战争和人民大革命胜利 中华人民共和国开国盛典 中国人民政协开幕 毛泽东主席宣(《人民日报》1949-09-22)
[详细阅读]制定中国人民政协组织法与共同纲领,选举中国人民政协全国委员会暨中华人民共和国中央人民政府委员会,制定国旗国徽,决定国都所在地和年号。【新华社北平二十一日电】中国人民所渴望的中华人民共和国开国盛典——中国人民政治协商会议,已于今日下午七时在北平开幕。中国人民政协筹备会主任、中国共产党中央委员会主席毛泽东向大会致开幕词,中国共产党代表刘少奇、特别邀请代表宋庆龄、中国国民党革命委员会代表何香凝、中国民主同盟代表张澜、中国人民解放区代表高岗、中国人民解放军代表陈毅、民主建国会代表黄炎培、中华全国总工会代
46.苏联各报及欧洲进步报纸 欢迎中华人民共和国诞生 于显著地位刊载中国人民政协消息(《人民日报》1949-09-24)
[详细阅读]【新华社北平二十三日电】塔斯社莫斯科二十二日电:莫斯科各报均刊载新华社关于九月二十一日在北平开幕的中国人民政治协商会议的报道。代表中国人民各阶层的人民政治协商会议,将在召集中国全国人民代表大会之前的时期中,行使全国人民代表大会的权力。又波兰通讯社华沙二十二日电:今日波兰各报纸均在首页以最大标题发表宣布中华人民共和国成立的消息。人民论坛报的六栏标题写道:“毛泽东宣布中华人民共和国的成立——人民的中国是和平进步阵营不可分割的一部分。”波利斯卡·兹勃罗伊纳报标题是:“中国的胜利者与苏联及人民民主国家站
47.英工人日报社论指出 中华人民共和国的宣告成立是人类历史上最伟大事件之一(《人民日报》1949-09-26)
[详细阅读]【新华社布拉格二十五日电】九月二十三日工人日报发表题为“光荣的事件”的社论说:“中华人民共和国的宣告成立是我们这一世纪仅次于俄国革命的最伟大的事件,而且是人类历史上最伟大事件之一。“各地的进步人民,首先是那些尚须向帝国主义者赢取独立的殖民地的人民,将以满腔热情来接待这一个消息。“主要是以工农联盟为基础的这个新的共和国,将建立一个真正独立的中国,把广泛的土地改革进行到这一广大国家的每一角落,消灭文盲,使国家工业化并消灭中国的令人无法置信的穷困。“这一成果只是在反对大地主,反对国民党腐化官僚集团,反
48.祝中华人民共和国诞生(《人民日报》1949-09-26)
[详细阅读]燕大法学院院长赵承信中国人民政治协商会议已于九月二十一日在人民的首都北平开幕了。这表现了全国人民的大团结。这是中国共产党领导的各民主斗士统一战线的大成功。新中国已然诞生了,从此中国人民能够站立起来了。四亿七千五百万人口加入了全世界人民爱好和平的营垒中,更加巩固了人民和平的阵线。这是很值得全中国全世界人民庆贺的。政协会议将要制定三个富有历史性的文件——人民政协共同纲领,人民政协组织法和中央人民政府组织法。这是新中国政治生命的蓝本,我们要重视它。这三个文件的内容是二十八年来中国共产党领导的革命斗争经
49.各地筹备国际和平斗争日 将举行盛大宣传示威 同时庆祝中华人民共和国诞生(《人民日报》1949-09-27)
[详细阅读]【新华社天津二十五日电】天津市各机关、各人民团体共四十多个单位于二十四日集会,组成“天津市各界庆祝中华人民共和国诞生、保卫世界和平联合大会筹备委员会”,并决定由本月二十八日至十月四日为“庆祝周”,对各阶层市民展开普遍宣传,使市民对人民政协的内容与决议以及国际和平斗争日之意义,都有深刻了解。庆祝周内,在不影响工人生产、学生上课的原则下,将由各单位普遍举行座谈会、晚会、游行、秧歌、歌咏、街头讲演等各种活动。在中华人民共和国宣布正式成立后,将举行全市性的集会与游行。【新华社北平二十五日电】上海、河南等
50.我们生活在英雄的国家——庆祝中华人民共和国政府诞生——(《人民日报》1949-09-27)
[详细阅读]江山野这是人民解放军打出来的天下经历了多少年史无前例的战斗把帝国主义、封建势力、官僚买办都打垮从反围剿、长征到百万雄师下江南威镇住山河,让敌人惧怕我们的人民有无比的英勇从来也没有屈服过倘若敌人胆敢再来侵犯我们我们就再消灭它这是劳动人民创造与争得的天下经历了多少年翻天覆地的革命把压迫、剥削、艰难、困苦都摧垮把荒山变成了肥沃的田地在战争的废墟上起家我们的人民有无比的刚毅从来也没低过头无论面前再有什么困难我们就再战胜它这是中国共产党领导着夺回的天下工人,农民和全体人民紧紧的跟着毛泽东顺着苏联的大道往前